墨西哥政府计划在其2026年预算提案中提高对中国进口商品的关税，以满足美国总统特朗普对阻止中国商品的要求。加征关税将适用于包括汽车、纺织品和塑料在内的大量中国商品。

墨西哥政府将于2025年9月8日前向国会提交2026年预算提案，其中包括对中国商品的关税上调计划。

该提案需要国会批准，但由于总统克劳迪娅·谢因鲍姆（Claudia Sheinbaum）的政党及其盟友在国会两院均占有三分之二多数席位，预计通过几率较高。不过，具体细节可能在立法过程中有所调整。

一、关税上调范围

关税将针对从中国进口的特定商品，包括汽车、纺织品和塑料制品。可能还会扩展到其他亚洲国家的类似进口商品，但具体税率尚未明确公布。

例如，中国汽车在墨西哥面临的关税最高为20%，远低于美国对中国电动汽车（EV）的100%关税水平。墨西哥政府旨在通过提高关税来保护本土企业免受中国商品的竞争，特别是汽车行业。2025年，墨西哥已成为全球最大的中国汽车出口目的地，超过俄罗斯。

二、墨西哥对中国商品关税上调深受美国影响

特朗普已威胁对墨西哥进口商品征收25%关税（部分豁免USMCA协定覆盖商品），并以芬太尼走私和移民问题为由，推动“北美堡垒”（Fortress North America）概念，即加强美、墨、加三国贸易壁垒，限制中国商品通过墨西哥转运进入美国市场。墨西哥的关税上调也被视为对特朗普关税政策的“回应”，以避免美墨贸易战升级。

• 今年1月，墨西哥宣布对部分外国进口商品，包括中国纺织品和直销服装，征收临时关税，以保护本土服装业。这被视为对特朗普关税威胁的“软回应”。
• 3月，为安抚特朗普并避免25%关税全面实施，墨西哥对广泛中国进口商品征收关税和进口限制。包括对汽车、电子产品和化工品等类别征收额外10-20%关税。同时限制转运，加强对从中国经墨西哥转运至美国的商品检查，包括要求证明原产地证书。违反者面临罚款或没收。
• 4月，墨西哥延长3月关税至年中，并扩展到塑料制品和钢铁进口。
• 5月，墨西哥加入美国主导的“印太经济框架”（IPEF）扩展版，承诺进一步限制中国高科技商品进口，作为USMCA2026年审查的筹码。
• 7月，墨西哥财政部宣布对涉嫌倾销的中国电动汽车（EV）征收反补贴关税（最高35%），响应美国对中国EV的100%关税政策。这导致中国品牌如比亚迪在墨西哥市场份额从15%降至10%。
• 8月，墨西哥宣布自8月15日起，将价值低于2500美元的包裹商品的进口关税从19%提高至33.5%。该关税主要针对未与墨西哥签署自贸协定的国家的商品，尤其是中国商品。

墨西哥与中国存在巨额贸易逆差（2024年约为627亿美元），中国已成为墨西哥第二大贸易伙伴（仅次于美国）。

受中美贸易战影响，墨西哥正被卷入“近岸外包”（nearshoring）浪潮，企业从中国转移到墨西哥。美墨加协定（USMCA）将于2026年中进行审查，关税上调可能有助于墨西哥在审查中获得美国支持。

关税上调预计将增加政府收入，帮助墨西哥政府控制预算赤字。2024年，墨西哥预算赤字达到1980年代以来最高水平，主要由于前任政府的大规模支出。