欧洲委员会计划为“欧盟零毁林法案”——(EU)2023/1115发布实施条例。欧盟法规(EU)2023/1115旨在通过促进购买、使用和消费“无森林砍伐”产品来减少欧盟对全球毁林和森林退化的影响。“无森林砍伐产品”是指在不损害森林的情况下生产的产品。根据该法规,经营者不得在未事先提交尽职调查声明的情况下将相关产品投放市场或出口。该声明应通过信息系统提交。
即将发布的实施条例详细介绍了该信息系统的情况,包含企业提交的尽职调查声明等。这些声明可以证明企业计划在欧盟销售或出口的产品符合新规定。
信息系统将至少提供以下功能:
在欧盟内对经营者、交易商及其授权代表进行注册。对于将相关产品置于“自由流通放行”或“出口”海关程序下的经营者,其注册信息中必须包含根据《欧盟》第952/2013号法规第9条建立的经济经营者注册和识别(EORI)编号;
注册尽职调查声明,包括通过信息系统向相关经营者或交易商传达每个提交的尽职调查声明的参考编号;
根据第4条(8)和(9)款提供现有尽职调查声明的参考编号;
在可能的情况下,将相关数据从相关系统中转换以识别地理位置;
注册对尽职调查声明的检查结果;
根据第28条,通过欧盟海关单一窗口环境与海关进行互连,以便利第26条(6)至(9)款所述的通知和请求;
提供相关信息,以支持第16条(5)款所述检查计划的风险评估,包括检查结果、经营者、交易商及相关商品和产品的风险评估,以便利用电子数据处理技术确定需由主管部门检查的经营者、交易商及相关产品;
促进主管部门之间以及主管部门与委员会之间的行政协助与合作,以交换信息和数据;、
支持主管部门与经营者和交易商之间就本条例的实施进行沟通,包括在适当情况下使用数字供应管理工具。
欧盟计划于2024年第3季度发布该实施条例。