近日，日本知识产权战略本部发布《知识产权推进计划2024》。此次计划的目标在于“重建知识产权生态系统”，围绕知识产权创造、知识产权保护、知识产权活用、知识产权人才培育、全新“酷日本”战略五大方面展开。

 

一、知识产权创造

 

1、促进日本国内创新投资

 

报告指出，创新投资是可持续增长和解决社会挑战的基本要素，日本必须从中长期的角度，以更具战略性的方式进行创新投资。要从中长期角度投资创新，就必须改变企业的思维模式。为了战略性地投资创新，有必要进一步提升创新管理水平，例如建立一种使企业内部创新投资生产率可视化的机制。

 

目前，日本民营企业研发支出增长乏力、研发向海外转移的倾向日益明显，日本面临着：国内研发环境的优越性下降，尖端技术和信息或有外流海外的风险。同时，日本还决定引入“创新盒”税制。

 

今后的方向：“创新盒”税制方面，强化包括税制手续规定在内的执行体制；制定相关指南以便相关企业积极参与；与业界团体合作广泛宣传，重新讨论“创新盒”税制对象范围。海外方面，通过对海外税制的动向调查、对知识产权或无形资产等价值评估的探讨等，强化对知识产权、无形资产与企业价值关联性的认识。

 

2、人工智能（AI）与知识产权

 

日本应对知识产权侵权等风险与AI治理举措联系起来。通过与政府相关部委和机构的合作提高认识，促进利益相关者之间的共识，推动广大利益相关者积极致力于实现AI技术进步与知识产权保护相协调的生态系统。

 

随着AI技术的发展和多模态化，知识产权侵权风险逐渐增加；在安全、公平、透明的AI治理措施中，为实现AI技术进步与知识产权保护并存的生态系统，需要AI的开发者、提供者、利用者、权利人等相关方运用法律、技术、合同等手段进行合作。

 

今后的方向：促进AI相关各方的积极努力，实现促进AI技术进步和知识产权保护并存的生态系统；明确和普及每项知识产权法和生成AI之间的关系。

 

二、知识产权保护：强化盗版、仿制品的应对措施

 

目前，日本需要通过政府间合作和官民合作，完善法律并提高海外当局执行机关的管制能力，从而打击跨国盗版。

 

今后的方向：通过官民一体推进《针对网络盗版的综合对策》；促进日本正版授权版本在海外市场流通与发行；根据《信息流通平台应对法》，要求大型平台运营商加快处理互联网上的违法有害信息和公开运营状况；通过具体指导方针，明确盗版和仿制品违反法令和侵犯权利的具体行为。

 

三、知识产权的活用：促进标准的战略性运用

 

近年来，国际标准的影响力不断增长，尤其是在国际规则方面。在欧洲、美国和中国，加强国际标准正作为一项国家战略加以推进，从通过增强国际竞争力确保经济安全的角度出发，优先投入资源。日本也将在2025年春季之前制定全面推进国际标准的国家战略，并将从根本上加强公共和私营部门的举措。

 

由于数字社会和经济转型、尖端技术开发，世界各产业和技术等领域的规则形成在全球范围内变得活跃，国际标准的内容在不断发生变化且数量增加。日本在商业方面偏重技术标准，缺乏商业战略方面的应用，因此有必要转变产学官行为；由于高龄化、投资减少导致人力紧缺、资金薄弱、体制脆弱；日本的国际标准化机构和认证机构的规模与职能与海外差距较大，民间战略活动支援基础薄弱。

 

今后的方向：日本知识产权战略本部将建立完善国际标准化体系，全面推动产业界、学术界和政府的国际标准倡议；以2025年为目标，制定国家标准战略。例如，设置与经济安全保障、环境规则、尖端技术相关的代表性战略领域；扩大政府研发项目中的战略举措，促进产学官行为转变；强化人才培养和支撑性基础设施。

 

四、战略性培养高级知识产权人才：研发人才的培养与流动

 

与美国、英国、德国、韩国相比，日本每100万人中获得博士学位的人数只占三至四成，且呈减少趋势；博士人才的支援组织经验不足、博士人才和企业匹配困难等问题，导致博士人才经济负担大、职业道路不透明。

 

今后的方向：日本应加强与产业界的合作，深入探讨民营企业引进博士人才的指导方针、公开博士人才的引进状况、构建博士生的职业支援体制等；为博士生一体化提供经济支援与职业规划，协助其投身于研究。

 

五、全新“酷日本”战略

 

全新“酷日本战略”将“酷日本”周边环境的变化视为一个转折点，旨在通过经验和高附加值创造高利润，并在全球市场进行再投资，从而建立一个可持续的生态系统。

 

今后的方向：将漫画、游戏等内容产业作为基础产业进行PDCA循环，预计到2033年海外发展规模达到20万亿日元；通过完善情报能力，强化海外商务开展能力，挖掘优秀创作者、合理化活动支援和交易，强化包含盗版对策在内的官民合作体制；通过高附加价值化，进一步推进吸引入境、农林水产品和食品出口等产业发展；将日本各地的魅力体验价值化，如加强艺术、设计功能、培养制片人等。