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【风险预警】菲律宾

发布时间:2022-08-02   文章来源:走出去服务港


截至2022年7月31日,菲律宾新冠疫情累计确诊病例超376万例,累计死亡病例超6万例。截至29日6时,菲律宾7.0级强震已造成6人死亡,4人失踪,136人受伤,近8万人受影响。据菲律宾火山地震研究所消息,截至28日6时,阿布拉省附近已发生798次余震,预计未来数周受灾地区还将会有余震。27日菲律宾吕宋岛北部发生的7.0级强震,震中位于阿布拉省,造成部分地区道路封闭且电力中断,并出现山体滑坡等次生灾情,目前阿布拉省电力供应已恢复。当日中国大使馆发布领事提醒,请在菲中国公民注意防范地震相关灾害。

 

ICOVER全球安投研究信息数据库还显示,2022年7月24日,一名中国公民在菲律宾首都马尼拉大都会区帕拉纳克市(Paranaque)遭绑架,巡警在接到被绑架者的私人保安通知后封锁Tambo地区并将其救出。年初至今,菲律宾已发生至少5起值得关注的绑架事件,大部分与离岸博彩业及虚假工作诈骗有关。7月中旬以来,马尼拉大都会区奎松市(Quezon)发生多起枪械暴力事件。24日,菲律宾雅典耀大学发生枪击并致3人死亡,该校目前处于封锁状态。19日,一摩托车枪手在Commonwealth大街开枪击伤2人。15日,一袭击者伪装成送货司机在Scout Castro大道枪杀1名心脏科医生。另外,7月18日,菲律宾安全部队在邦萨摩洛棉兰老穆斯林自治区马京达瑙省Duguengen与6名邦萨摩洛伊斯兰自由战士(BIFF)组织的武装分子发生冲突,击毙1人。6月30日,菲安全部队在该区苏禄省Lumbaan Mahaba击毙1名阿布沙耶夫组织(ASG)武装分子。当局在上述两起事件中均发现高性能武器,棉兰老岛西南部和苏禄群岛武装风险持续高企。

 

点评

 

ICOVER平台专家分析,当前,菲律宾政局大致稳定,总体属安全可控。2022年5月初举行全国和地方选举,菲律宾选出新一届总统、副总统、国会议员、地方行政长官及议员等。6月30日,菲第17任总统小马科斯宣誓就职,承诺尽快恢复因疫情受损的经济,进行教育改革,并加强粮食供应、基础建设、能源生产等,同时保障数百万海外菲律宾劳工的权益。菲国内社会治安状况较差,枪支泛滥,刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生;菲南部的棉兰老岛,伊斯兰教极端组织活动仍较为活跃,马巫德组织(Maute)、阿布沙耶夫组织(ASG)、邦萨摩洛伊斯兰自由战士(BIFF)等均已宣誓效忠“伊斯兰国”(IS),但该岛戒严令已于2019年底结束。此外,反政府武装“新人民军”(NPA)约3500名武装人员,分布在全国80个省份中的60个省,不时实施滋扰破坏袭击。近年来,菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧,绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势,涉及华侨华人的恶性案件也居高不下,社会不安定因素料长期存在,菲南地区恢复和平与稳定仍有很长一段路要走。目前,菲律宾主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

 

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻菲律宾各地,尤其是首都马尼拉大都会区,以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区及疫情感染地区,高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,避免前往疫情风险区,注意安全防备及预防。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。