土耳其

为降低疫情对土耳其经济的消极影响和保护本国工业面临的进口压力，在继4月21日对3000多种进口商品实施附加关税后，5月11日又对包括珠宝、冰箱、洗衣机、空调等超过400种商品征收达30%的附加税。5月20日再次宣布对建筑材料设备、机械设备、钢铁制品、汽车零配件，电气设备、玻璃等产品临时调高对进口商品的税收，一直持续到9月，在10月1日之后税率将会调低至25%。而具体对哪些产品征收多少关税，土耳其商务局给出了官方文件。

1、加征关税产品：建筑材料、建筑设备、机械、汽车零配件，电气设备、钢铁钢板、半成品皮革、天然软木和软木制品、隐形眼镜、玻璃等产品。加征关税时间及税率：2020年5月20日-2020年9月30日，加征最高达30%关税；2020年10月1日起加征关税税率将进行下调。

2、加征关税产品：珠宝、冰箱、洗衣机、空调、五金、建筑材料，机械设备，运动器材，卫生用品等产品。加征关税时间及税率：2020年5月12日-2020年9月30日，加征最高达30%关税；2020年10月1日起加征关税税率下调至25%。

3、加征关税产品：矿产、金属、化工、塑料、纸张、钢铁、金属、电气电子、机械、车辆、家具、照明等产品。加征关税时间：2020年4月21日-2020年9月30日，加征关税税率：2.3％-45％。

具体加税产品查询网址：https://covid19.ticaret.gov.tr/ithalat/duyuru

土耳其一边在加征关税，一边在逐步解封。近日，土耳其通信部主任阿尔顿（Altun）在《华盛顿时报》上发表文章，表示土耳其政府为全民提供免费的医疗保障，并对其医疗保健基础设施进行了早期投入，目前这些投入已经取得一些回报。

土耳其正在扭转疫情趋势：近一周新病例的每日增长速度降至疫情以来的最低水平，目前土耳其医院每日出院人数已远远超过新增病例。

为了减轻对企业和家庭的冲击，土耳其政府已经推迟了债务支付和减税，并向所有企业提供了36个月的固定利率贷款，以及延期支付。之前宣布了1000亿里拉(147亿美元)的企业支持计划后，土耳其还计划让主权财富基金接管陷入困境的私营企业。

随着疫情逐渐稳定，恢复国际航班也被提上日程。土耳其航空近日宣布，将于6月恢复飞往19个国家22个目的地的国际航班。

当地时间5月6日，土耳其卫生部长科贾召开新闻发布会称，土耳其已经完成了第一阶段抗疫斗争，疫情已经得到控制，目前进入第二阶段：“有控制的社交生活”。科贾说，在第二阶段，土耳其会放松相关的限制措施，但风险依旧存在，希望大家仍旧保持警惕。这一阶段仍旧需要遵守两个基本原则：出门佩戴口罩和保持社交距离。

土耳其政府决定在斋月盛宴之后，制定“正常化进程”计划。该计划将分四个阶段实施，直到找到新冠病毒的疫苗为止。

第一阶段

准备期：2020年5月4日-26日

购物中心和投资者协会（AYD）主席赫赛因阿尔塔斯表示：他们正准备在5月8日至15日之间以可控的方式开放购物中心，这里的目的不是等待收入。确保生活正在慢慢恢复正常。不过，规则和卫生措施将会更严格，民众需要佩戴口罩，我们就此与科学委员会，公众以及零售商进行了交谈。通过听取他们的意见，我们计划在严格的控制和条件下逐步开放他们。

第二阶段

2020年5月27日至8月31日

在5月27日至8月31日的第二阶段，餐厅和咖啡馆预计在严格控制社交距离，限制规定时间的情况下予以开放。（连续14天没有发现新增新冠患者的情况下实施此阶段）

第三阶段

2020年9月1日至12月31日

在2020年9月1日至12月31日之间，计划通过对餐馆和咖啡馆采取实际距离监测和制定卫生规则来取消小时限制。（在此阶段，连续30天内不能出现新冠肺炎新增患者）

第四阶段

2021年1月1日至找到疫苗

在2021年1月1日开始的第四阶段，无时间段和年龄限制的情况下开放餐厅和咖啡馆。（根据第四阶段的计划，全国范围内不会出现新的新冠肺炎患者。）

 

沙  特

面对新冠疫情危机和其引发的全球性经济衰退，大多数国家都推出了扩张性财政刺激计划，以提振国内经济活动。然而，依赖石油和天然气收入的国家则被迫采取截然相反的做法，由于能源价格可能长期低位运行，这些国家需要大幅削减开支并采取不受欢迎的紧缩措施。沙特阿拉伯近期正面临着双重的经济和政治危机。

沙特财政部近日发文，为保护沙特阿拉伯经济以克服史无前例的全球性疫情及其对金融和经济造成的损失，政府作出必要的决定，尽早保护公民，居民和经济，以减轻危机的加剧及其后果。

2020年第一季度，沙特阿拉伯的政府收入仅为1920亿里亚尔，同比下降22％；石油收入同比下降了24％，至1290亿里亚尔，非石油收入也暴跌了17％，政府财政收入全面告急。2020年二季度负面因素对沙特经济的影响可能更大。在宣布新的紧缩措施之前，沙特阿拉伯的预算赤字已经达到了GDP的15％。

作为应对，沙特政府已经做出了一系列努力。随着油价在4月触底，沙特阿拉伯也将其石油产量降至18年低点，以期对油价形成一定支撑；除此之外，沙特阿拉伯还计划今年筹集2200亿里亚尔，约占GDP的8％，以弥补预算缺口。

这些挑战加在一起导致政府收入减少，并且对公共财政的压力达到了难以处理的水平。因此，财政，经济和计划部介绍了金融和经济发展情况以及应对这些发展的拟议措施。发出该指令是为了采取最适当，危害最小和较轻的措施。

1、从7月1日开始，将增值税（VAT）的税率从5％提高到15％。

2、削减或推迟总计1000亿里亚尔的支出，约占沙特阿拉伯2020年预算10200亿里亚尔的10％。目前尚不清楚2020年内支出削减和推迟的规模。

3、终止一项于2018年推出的计划，该计划允许政府工作人员每月领取1000里亚尔的补贴。该补贴旨在作为生活费用调整，以抵消增值税的经济影响。

沙特财政部申明下载网址：www.mof.gov.sa/mediacenter/News/Pages/News_11052020.aspx

虽然这些举措在初期可能有助于缓解沙特阿拉伯的预算赤字，但大幅增加的增值税最终将在整体上影响私营部门的支出，并可能触发政治动荡。

自从2018年增值税作为海湾合作委员会范围内的一项举措推出以来，一直备受争议。出于这个原因，科威特和阿曼推迟了增值税的施行，只有阿联酋和沙特进入实质执行阶段。目前，尽管阿联酋也遭受了新冠疫情带来的经济影响，但近期并没有提升增值税税率的计划。

而自5月28日起，沙特阿拉伯也开始逐步解封，相关进程如下：

第一阶段

5月28日至5月30日

宵禁时间改为下午3时至隔日清晨6时(麦加仍维持24小时宵禁)；宵禁期间外出，需先至Tawakkalna申请许可；非宵禁时间可骑乘私人交通工具移动；批发零售商店及购物中心恢复营业；无法保持社交距离的场所，包括理发院、健身房及电影院等持续关闭。

第二阶段

5月31日至6月20日

宵禁时间改为下午8时至隔日清晨6时(麦加持续24小时宵禁)；宵禁期间外出，需先至Tawakkalna申请许可；境内清真寺开放礼拜(麦加清真寺除外)；政府及私营企业员工，在符合防疫规定下可返回办公室上班；国内线班机复飞，但需遵守防疫相关规定；允许在境内以各种交通工具自由移动；餐厅及咖啡厅开放内用；无法保持社交距离的场所，包括理发院、健身房及电影院等持续关闭；禁止超过50人的社交聚会，包括婚礼或丧礼。

第三阶段

6月21日起

恢复封锁禁前模式，但国际航班无限期停飞。